美对中国胶合板发起“332调查”【gogo体育网络平台】
作者:gogo体育 发布时间:2021-11-22 00:45
本文摘要:江苏频道南京8月23日电(邓华宁 伊仰东)针对美国国际贸易委员会(ITC)对来自中国的胶合板发动的“332调查”,中国胶合板企业与行业的组织应当很快采取行动,大力应付此项调查,尽量避免重大损失。

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江苏频道南京8月23日电(邓华宁 伊仰东)针对美国国际贸易委员会(ITC)对来自中国的胶合板发动的“332调查”,中国胶合板企业与行业的组织应当很快采取行动,大力应付此项调查,尽量避免重大损失。ITC发动对中国的胶合板的“332调查”2006年11月底,美国胶合板产业的代表和参议员RON WYDEN牵头致函美国政府,称之为来自中国的进口胶合板伤害了美国胶合板产业;2007年2月28日,美国参议院财政委员会主席MAX BAUCUS致函ITC,拒绝针对进口木地板和胶合板发动“332调查”,拒绝ITC在收到该信(2007年3月6日)之日起15个月内向参议院递交关于2002-2006年美国木地板和胶合板产业竞争力情况的评估报告,并开具详尽的调查报告。根据最新消息,听证会将于2007年10月3日上午9︰30,在华盛顿特区的美国国际贸易大楼举办,参与听证会的申请人累计时间为2007年9月12日,听证会前递交材料和资料的申请人累计时间为2007年9月19日,听证会后的书面案卷和陈述申请人累计时间为2007年10月24日,所有其他书面陈述材料的累计时间为2008年1月11日。听证会结论报告于2008年6月6日呈报财政委员会。

记者在专访中了解到,所谓“332调查”,又称“常规性事实调查”,其主要的依据就是《外国-美国1930年关税法》的第332条。该条款规定,美国国际贸易委员会可应美国总统、众议院、参议院财政委员会或美国贸易谈判代表等的拒绝,或自行对还包括美国与他国行业竞争态势在内的任何牵涉到关税和贸易的事件,展开“常规性事实调查”并开具报告。

“332条款”调查常常是美国未来启动反倾销、反补贴和确保措施等贸易救济措施的“先兆”。自上世纪80年代以来,ITC已展开了300多个“332调查”,其中很多“332调查”完结之后迅速就启动了反倾销、反补贴或确保措施调查。将近一两年,中美贸易摩擦呈圆形多样化趋势,美方对中国行业、企业的“332调查”呈圆形减少趋势。例如,2000年ITC不受众议院之纳开具了美、中两国铸焦炭产业情况调查报告;2001年9月,美国商业部旋即裁决该类产品包含低价,最后造成该产品完全几乎解散美国市场。

中国胶合板产业有可能遭到20亿美元损失美国是我出口胶合板仅次于出口国。2006年我国出口胶合板830.3万立方米,比2005年554万立方米下降了近50%。

据美国商务部数据,美国从中国进口胶合板数量剧增,从2003年的44.2万立方米减至2006年的230万立方米。出口美国胶合板占到到我国出口胶合板总数的27.71%,在50多个输出国家和地区中名列第一。2006年我国仅次于的胶合板主产区徐州地区出口胶合板共计380余万立方米(还包括必要在口岸集港货物),占到全国的45.78%,其中出口美国的胶合板130.69万立方米,占到徐州整个出口量的37.4%。

目前仅有徐州地区以出口美国居多的规模以上胶合板生产企业大约有将近一百家,必要牵涉到劳动就业人口5万多人,在原料和半成品及其他涉及产业从业人口也有将近60万人。检验检疫机构估算,全国七大胶合板主要产区与出口美国胶合板产业必要和间接涉及的从业人口多达200万。

如果不采取有效的应付措施,美国“332调查”以及先前的各项措施将对我国出口胶合板和地板产业导致严重影响:一是“332调查”造成的反倾销结果将使中国胶合板和地板产品解散美国市场,损失将低约20多亿美元。二是出口胶合板产业的轻微变化将直接影响国内内销生产企业的平稳,导致市场不长时间竞争,更进一步激化产业的衰落。三是出口阻碍造成的产业轻微波动将直接影响有关产业核心区地区的社会平稳。

四是美国“332调查”将引起世界范围内新一轮对中国出口胶合板和地板业的反倾销,对木制品行业不会产生消极的影响。


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